У часи війни, коли кожен день приносить нові випробування, сім’ї українських військових, які опинилися у полоні, зникли безвісти чи загинули, часто стикаються не лише з болем розлуки, але й з лабіринтом бюрократії: відмови посадовців, затримки виплат і сумніви у правах. Але ви не самотні – держава зобов’язана забезпечити фінансову підтримку, зберігаючи повне грошове забезпечення військовослужбовця для його рідних. Ця інструкція – ваш практичний компас, крок за кроком пояснимо, як оформити виплати, уникнути типових пасток і подолати перепони.
Що гарантує закон родинам військових: права на підтримку
Основний документ – Закон України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”. Його стаття 9 чітко каже: за військовими, які потрапили в полон, стали заручниками, інтерновані в нейтральних країнах чи зникли безвісти, зберігається повне грошове забезпечення. Це включає посадовий оклад, оклад за званням, доплати та премії – все, що нараховувалося до того, як ситуація змінилася.
Права військовослужбовця на виплати грошового забезпечення досить гнучкі:
- Особисте розпорядження: військовослужбовець може написати письмову заяву (особисте розпорядження), кому і в якому відсотку виплатити гроші, якщо він потрапить у полон, якщо його зроблять заручником, інтернують в нейтральній країні чи він зникне безвісти. Пишеться заява у довільній формі, затверджується в нотаріуса чи командира частини. І документ долучають до особистої справи.
- Виплати без розпорядження (перша черга родичів): гроші йдуть дружині/чоловіку, опікунам малолітніх/неповнолітніх дітей, дітям з інвалідністю з дитинства (будь-якого віку) чи їх опікунам, батькам. Виключення: ті, хто отримує аліменти від військового, та батьки без батьківських прав (якщо права не повернули). Виплати здійснюють рівними частинами, загалом до 50% від суми після законних відрахувань.
- Виплати без розпорядження і першої черги (друга черга родичів): гроші йдуть повнолітнім дітям, рідним братам/сестрам, де військовий – опікун. Виплати: рівними частинами, загалом до 20% від суми після законних відрахувань.
Важливий нюанс: якщо військовий заздалегідь склав особисте розпорядження, де вказав, кому скільки відсотків виплачувати, наприклад, 70% дружині, 30% батькам, то виплати здійснюватимуть саме так. Без його розпорядження – за законом, порівну.
Виплати не здійснюються якщо особу засуджено за державну зраду чи колабораційну діяльність. І якщо особа проживає на території Росії чи Білорусі.
Як родині оформити виплати: покроковий план
Уся процедура відбувається у ТЦК та СП (територіальний центр комплектування та соцпідтримки), там же повинні надати консультацію і зразок заяви. Ось що робити:
- Зберіть документи. Заява на ім’я командира вашої військової частини (назву частини дізнайтеся в ТЦК). Додайте:
- Копію паспорта (або ID-картки) і довідку про реєстрацію місця проживання.
- Копію ІПН (картки платника податків).
- Свідоцтва про шлюб, народження дітей чи інші папери, що доводять родинні зв’язки (витяги з реєстру актів цивільного стану теж підійдуть).
- Якщо дитина неповнолітня – документ про опікунство; якщо інвалідність – медичний висновок.
- Реквізити банківського рахунку (IBAN) для перерахунку.
- Бажано: копію наказу про зникнення чи полон (отримайте в ТЦК).
Зразок заяви є на сайті “Ліги прав людини” – завантажте, заповніть і роздрукуйте.
- Подайте заяву. Особисто у ТЦК, поштою чи електронною поштою (якщо частина дозволяє). ТЦК має передати усе командиру.
- Чекайте рішення. 15 днів – і командир скаже “так” чи “ні”. Якщо відмова – з підставою (наприклад, неповний пакет документів). Тоді доповніть і подайте заново. Виплати почнуться з дати полону чи зникнення – ретроактивно, якщо потрібно.
- Отримуйте гроші. Щомісяця на рахунок – за попередній місяць. Якщо захисник повернеться, виплати припиняються, а накопичене з частини повертається йому.
15 млн за загиблого
Ця інформація стосувалася виплат за полонених або зниклих безвісти. А як же допомога за загиблого?
Одноразова грошова виплата у розмірі 15 мільйонів гривень – це державна підтримка для родин загиблих військовослужбовців, запроваджена ще в 2022-му, але з оновленнями у 2025 році. Сума не змінилася, але спосіб розподілу став гнучкішим: з 1 вересня 2025-го виплати здійснюють поетапно, щоб полегшити бюджет і уникнути одномоментних витрат. Спочатку родина отримує 3 мільйони гривень – це п’ята частина, на першочергові потреби. Решта 12 мільйонів розбивають на 80 щомісячних платежів по 150 тисяч гривень – по суті, це доплата до пенсії чи забезпечення на шість з гаком років. Таке правило стосується родин загиблих військовослужбовців.
Але виникає проблема – довести загибель. У нас є “зниклі безвісти” військові, які можуть буди загиблими, але поки факт смерті не встановлений, родичі не можуть отримати виплату у 15 млн грн.
І так, у цьому випадку також зберігається “черговість”: хто отримає кошти: дружна або чоловік, діти тошо.
Проблеми з виплатами сім’ям полонених і зниклих безвісти: від відмов до сімейних суперечок
Коли близька людина – військовослужбовець, опиняється у полоні чи зникає безвісти, родина не лише переживає стрес і невизначеність, але й стикається з бюрократією. Хоча закон гарантує виплати, на практиці виникають перепони: відмови у ТЦК, затримки через нові правила чи навіть шахрайство. Розберемо, що відбувається, спираючись на судові рішення, розслідування та думки юристів. Це не рідкість – тисячі сімей шукають шляхи, а держава намагається спростити процес, хоч і не без суперечок.
Коли ТЦК блокує гроші
Оформлення виплат – справа ТЦК та СП, але не завжди процедура йде добре. Наприклад, дружина українського солдата, який потрапив у полон під час боїв в Маріуполі у квітні 2022-го, звернулася до суду. Вона вимагала відновити виплати грошей за чоловіка – забезпечення та бонуси, які військова частина зупинила з червня того ж року. Причина: їхнє внутрішнє розслідування запідозрило добровільну здачу в полон. І в цьому випадку гроші не отримати. Суд визнав відмову частини незаконною, скасував її і зобов’язав виплатити все. Але для цього було витрачено понад рік.
Це не єдиний приклад, у 2025 році фіксується така ж історія: “здався у полон добровільно”, отже, жодних виплат. І довести це можна тільки у суді, а суди – це час і чималі витрати для родичів.
Ще одна поширена проблема: відсутність статусу учасника бойових дій (УБД) до зникнення. Без нього родина не отримує повних виплат, хоч закон і зберігає оклад. У соцмережах родичі скаржаться: “Зрадники чи ідіоти? Чому УБД не дають автоматично?” Міноборони пояснює: статус присвоюють постфактум, але процес затягується на місяці.
Суперечливі практики: гроші не туди, затримки на роки
З 1 лютого 2025-го виплати ділять між дружиною, дітьми та батьками – навіть якщо батько “не спілкується з сином” чи дружина за кордоном. Це спрощує, але створює конфлікти: “Чому гроші йдуть тому, хто не доглядає за сім’єю?” Юристи радять складати “особисте розпорядження” заздалегідь, щоб вказати відсотки – інакше закон вирішує за вас.
“Зараз гроші передбачені будуть і для умовного батька, який не спілкується з сином, і для дружини, яка виїхала за кордон, а інші родичі, які перебувають в Україні та потребують грошей, можуть їх недоотримувати”, – зазначає військовий адвокат Роман Ліхачов.
У сім’ях спалахують скандали: приклад однієї історії: після загибелі бійця компенсацію оформили на бабусю, але тітка (сестра загиблого) взяла контроль над документами й коштами. Діти й дружина опинилися осторонь, тож довелося судитися.
Шахрайство: як аферисти наживаються на горі
Найгірше – коли родичі стають жертвами обману, коли отримані виплати потрапляють до шахраїв.. Розслідування Bihus.Info розкрило схему: шахрай у Telegram обіцяв “побачити рідного в списку на обмін” за 7000 доларів. За два роки він ошукав багато сімей на 4 млн грн – від фото “живого” до “прискорення” обміну. Поліція відкрила провадження, але жертви радять: перевіряйте інформацію через офіційні канали, як Об’єднаний центр СБУ.
Що робити: поради наостанок
Скандали та відмови не скасовують права, вони показують, де система дає збій. Якщо посадовець відмовив, оскаржуйте його дії у суді з посиланням на статтю 9 Закону про захист військових. Якщо стикнулися з шахраями, заявляйте у кіберполіцію. А для профілактики – фіксуйте все: розпорядження, заяви, накази.
У часи війни фінансова підтримка держави — це опора для родин полонених і зниклих безвісти захисників. Закон гарантує: грошове забезпечення зберігається й розподіляється між дружиною, дітьми, батьками — з можливістю персоналізувати через особисте розпорядження, як будуть розділені кошти.
