Авторитетні джерела пишуть, що українська влада погодилася “завдати удару по ФОПам” і скасувати спрощену систему оподаткування для деяких з них за домовленістю з Міжнародним валютним фондом про чотирирічну програму на суму близько $8 млрд. Саме для цього треба буде скасувати кілька податкових пільг, наприклад, планується замість “спрощенки” ввести податок на додану вартість для ФОПів, які заявляють про річний дохід понад 1 млн грн.
Зокрема про це пише Bloomberg з посиланням на пресреліз МВФ.
Українські економісти б’ють на сполох і кажуть, що це рішення знищить спрощену систему оподаткування, завдавши шкоди і без того слабкій українській економіці.
Голова комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев закликав не змінювати податкові умови для ФОПів на спрощеній системі оподаткування, пише FinClub.
Він також підкреслив, що депутати точно не будуть подавати законопроєкт щодо запровадження ПДВ для більшої кількості спрощенців – це зробить уряд.
“Політарена” поспілкувалася з економістами і з’ясувала, чому було прийняте таке рішення, як воно вплине на економіку, та який є вихід із ситуації, що склалася.
ФОПи “під ударом” заради наповнення бюджету
Як кажуть опитані “Політареною” економісти, ця ініціатива може надходити не від Міжнародного валютного фонду, а від українських урядовців.
“Я думаю, що таке рішення хочуть прийняти наші урядовці, а подають, як вимогу МВФ. Те, що нам потрібно додаткове внутрішнє фінансування – це факт. А от де його взяти? Тут є декілька варіантів. Але урядовці вирішили, що це мають бути ФОПи”, – каже у коментарі економіст Борис Кушнірук.
“Я допускаю, що це ініціатива запропонована Міністерством фінансів, яке чомусь надихнулося досвідом ініціатив, які з’явилися у країни-агресорки. У них точно така ж пропозиція. Вони хочуть зменшити поріг, який дає можливість не переходити на сплату ПДВ з 60 млн до 10 млн рублів. І це дуже негативна новина для нас”, – додає до слів Кушнірука у розмові з “Політареною” експерт з економіки Мережі захисту національних інтересів “АНТС” Ілля Несходовський.
Щоб така ініціатива пройшла, треба міняти законодавство, зазначають економісти.
“У Податковому кодексі прямо написано про те, що спрощена система оподаткування не є об’єктом ПДВ, тільки якщо вони (ФОПи – ред.) самі оберуть її для третьої групи, – пояснює Несходовський. – Законопроєкту, який би змінював цю систему, на даний момент немає. А прагнення наповнити державний бюджет через цю ініціативу приведе до ще гіршої ситуації”.
На думку Кушнірука, створити з цього приводу законопроєкт – найпростіше завдання: “Вносите у Податковий кодекс норму про те, хто є платником ПДВ, і зменшуєте суму, з якої ведення обліку ПДВ є обов’язковим. От і все. Законопроєкт на пів сторінки тексту”.
“Економічні наслідки цієї ініціативи – катастрофічні”
Ілля Несходовський виділяє декілька негативних наслідків такого рішення, якщо воно буде реалізоване.
“Я вважаю, ця ініціатива повністю дурна, народжена якимись теоретиками, які не розуміють, як взагалі функціонує система ПДВ. Перехід “спрощенців” ФОПів на ПДВ означатиме, що кожен підприємець має вести увесь бухгалтерський облік з фіксуванням документів щодо купівлі певних товарів, з продажу певних товарів, і збирати всі ці документи, які мають бути підтвердженням, що будь-які купівлі використовують у підприємницькій діяльності” – пояснив він і додав, що для цього ФОПу доведеться взяти на роботу бухгалтера.
“На сьогодні у нас близько 200 тисяч платників ПДВ, а після цієї ініціативи їх збільшать десь приблизно на 500-600 тисяч, – продовжує Несходовський. – І це – катастрофа. Жодна податкова не зможе їх перевірити. А на сьогодні у податкової є інструмент блокування податкових накладних. І як результат, це фактично переросте не у податок на додану вартість, а в податок з обороту”.
За його словами, таке оподаткування призведе до масового закриття підприємств малого бізнесу, люди залишаться без роботи.
“Думаю, що люди будуть просто виїжджати, тому що роботу держава не дає, а займатися власним бізнесом неможливо. Дуже сподіваюся, що ця безглузда ініціатива не буде реалізована, бо економічні наслідки цієї ініціативи катастрофічні”, – упевнений Несходовський.
З цим твердженням згодний і Управляючий партнер та старший економіст Незалежної групи макроекономічного аналізу та прогнозування Ukraine Economic Outlook Михайло Кухар.
“Якщо розбити цей мільйон гривень на 12 місяців та привести до курсу долара, то це 2 тис. доларів на місяць, і це не заробіток підприємця – це його оборот. Маржа його ще менша. Можливо 500 чи 600 доларів. Люди, які заробляють понад цю суму, із них вже брати крім фіксованого податку 6%, ще й ПДВ зверху 20%, це є руйнуванням системи ФОПів”, – сказав Кухар на своєму YouTube каналі.
“Мікробізнес виконує надзвичайну функцію. Зараз у нас війна, і уявіть собі, якщо б у нас не було цих 3 мільйонів 200 тисяч жінок, бухгалтерів, рекламістів та інших самозайнятих осіб, вони були б безробітними”, – додав він.
“Гроші є, але не у ФОПів”
Економіст Кушнірук вважає, що наповнити держбюджет можна, і для цього не обов’язково скасовувати “спрощенку” для ФОПів.
“У нас величезна діра у митниці. Простий приклад. Зараз існує відмінність між даними нашого Держстату і тою статистикою, яку показує Польща для Євростату. Польща показує у цифрах, на яку суму вона експортує продукції в Україну. Це те, що йде безпосередньо з Польщі, а не транзитом через неї. Так от, різниця між нашими показниками і польськими складає 5 млрд доларів не на нашу користь. Це свідчить про те, що ми не показуємо імпорт на цю суму, і він не оподатковується, – сказав Кушнірук. – Тільки по ПДВ це складає 40-42 млрд грн. І така ж сама ситуація у нас з Угорщиною”.
“У нас також залишаються проблеми з гральним бізнесом. У нас залишається проблема з адмініструванням ПДВ. У нас залишається проблема зі сплатою акцизу на тютюновому ринку і на ринку пального. І суми там великі. Це не “ФОПника” ловити на 1 мільйоні гривень”, – продовжив він.
“Ще є дії Нацбанку, який через свою монетарну політику, гроші, які мали піти в бюджет, перекидає банкам. І надприбутки банків пов’язані з діями Нацбанку. Йдеться про річні суми на десятки мільярдів гривень, які мали б піти до державного бюджету”, – додав Кушнірук.
“Якщо вони хочуть сказати, що ФОПи вирішують проблему з наповненням бюджету, то точно – ні. Треба вирішувати от ті проблеми, що я назвав. Їх вирішити не так вже і важко. Але там сидять солідні люди, які на цьому наживаються. Влада не бажає займатися затиканням дірок, там де вони є, створює незадоволення сотень тисяч людей при тому, що особливо великих грошей там не буде”, – робить висновок він.
“Давайте ми не будемо створювати апокаліпсис”
На відміну від попередніх експертів, економіст Олег Пендзін вважає, що нічого страшного не буде, і ФОПам боятися нема чого.
“З 2008 року в усіх меморандумах з МВФ є обов’язок України привести ціни на тарифи на енергоносії для населення України до ринкового рівня. Сьогодні на вулиці кінець 2025 року. І хоч раз ми платили повну ринкову ціну за енергоносії? Жодного. Тобто, обіцянка – цяцянка, а МВФ – радість”, – пояснює свою думку Пендзін у розмові з “Політареною”.
“Давайте ми не будемо створювати апокаліпсис. Я важко собі уявляю сьогодні, якусь політичну силу, яка напередодні виборів, а вони рано чи пізно будуть, буде наступати на мозоль такому величезному електорату, як фізичні особи підприємці. Тому, давайте просто розслабимося”, – закликає Пендзін.
За його словами, коли буде відповідний законопроєкт поданий у Верховну Раду, коли почнеться його обговорення у комітетах, тоді і буде сенс це обговорювати.
“Зараз це просто струс повітря”, – зазначає Пендзін і пояснює, що, на його думку, може впровадити уряд для поповнення бюджету.
“Точно буде посилення контролю за сплатою податків тих, хто користується торгівельними майданчиками на кшталт ОЛХ, і це не буде означати, що треба щось змінювати у податковому законодавстві. У Податковому кодексі є норма, що громадянин України має сплатити податки з будь-якого доходу, якщо за нього це не зробив його податковий агент. Чому вирішили узяти конкретно один сегмент – торгівля на маркетплейсах? Бо з нього інформацію можна витягти. І ще гарантовано продовжать воєнний збір після закінчення воєнного стану і введуть оподаткування пересилок китайських з “Аліекспресу”, тому шо це легко відслідкувати. От і все”, – сказав він.
“ПДВ для ФОПів ніхто робити не буде, оскільки ніхто не буде хитати човен, який і так у воді лежить”, – впевнений Пендзін.
