Айвазовська розповіла, на якому етапі законопроєкт про перші повоєнні вибори в Україні

Про це вона розповіла в інтерв’ю для проєкту «Не перебивайте!» з Володимиром Куренним.

Як відомо, в Україні розробляють спеціальний законопроєкт, який має врегулювати порядок проведення перших повоєнних виборів. Основну частину напрацювань виконали до травня, але подальший процес призупинився через залежність від зовнішньополітичного і мирного треку.

За її словами, підготовку законодавчої бази розпочали на виконання рекомендацій Європейської комісії щодо євроінтеграції України. А розпорядженням голови Верховної Ради України Руслана Стефанчука створено спеціальну робочу групу, до складу якої увійшли майже 120 учасників. Проте основне дискусійне та аналітичне навантаження взяла на себе група з майже 15 фахівців, поки решта залишалася у форматі «відеоконференції з вимкненими камерами».

Напрацювання розділили між сімома профільними підгрупами:

• Оцінка безпекових ризиків — формування чітких критеріїв та індикаторів для прозорого ухвалення рішень про неможливість проведення виборів на окремих територіях;
• Голосування за кордоном — для мільйонів українців за кордоном пропонують розтягнути процедуру голосування на кілька днів і відкривати дільниці поза межами дипломатичних установ;
• Права військовослужбовців — створення гарантій для військових-кандидатів на отримання офіційної відпустки для подачі документів та участі у виборчій кампанії;
• Прозорість кандидатів — обговорення норми про обов’язкове зазначення в бюлетені інформації про те, чи перебував кандидат в окупації та чи співпрацював з окупаційною владою (щоб виборець ухвалював усвідомлене рішення);
• Інформаційна та фінансова безпека — протидія дезінформації, російському втручанню та нелегальним грошовим потокам у виборчих кампаніях.

Айвазовська зауважила, що робоча група призупинила активну фазу своєї діяльності на початку травня, і відтоді відсоток готовності законопроєкту не змінювався. Це пояснюється тим, що тему виборів тимчасово зняли з міжнародного порядку денного після паузи в мирних перемовинах. 

Голова «ОПОРИ» наголосила, що Україна має самостійно готувати власне законодавство, не чекаючи зовнішніх сигналів чи дій противника. А окрім створення закону, держава постане перед логістичним викликом. Адже наразі близько 50% українців живуть не за адресою офіційної реєстрації.

«Між припиненням правового режиму воєнного стану і початком виборчого процесу має пройти щонайменше шість місяців. Цей часовий проміжок закріплений у меморандумі, який підписали керівники всіх парламентських фракцій та груп. Пів року — це необхідний мінімум для підготовки інфраструктури, щоб ми не намагалися бігти за потягом, який палає», — резюмувала вона.

Варто зазначити, що нині на організацію голосування впливають як законодавчі обмеження, так і питання безпеки виборців, роботи дільниць й самого виборчого процесу. Адже нині за межами України перебувають приблизно 9 мільйонів людей.

Нагадаємо, у Центральній виборчій комісії триває робота над пропозиціями до законопроєкту про особливості проведення перших повоєнних виборів. Водночас говорити про початок виборчого процесу наразі підстав немає.

Водночас президент України Володимир Зеленський заявив, що «зараз треба думати про єдність, а не про вибори». Водночас він закликав Верховну Раду зосередитися на допомозі від ЄС.