Рада зареєструвала 20 законопроєктів про резерв продуктів і мораторій на відключення комуналки

Про це повідомляє «Судово-юридична газета».

Так, на фоні тривожних прогнозів про найважчу зиму в історії України, у Раді зареєстрували масивний пакет із понад 20 законопроєктів (№ 15465-15484). Там йдеться як про безкоштовні дрова для населення, так і про податкові пільги на обладнання і мораторій на відключення компослуг.

«Якщо запропоновані законодавчі зміни будуть ухвалені вчасно, то громади і об’єкти критичної інфраструктури отримають додаткові механізми захисту, а населення — нові інструменти державної підтримки. Адже саме від швидкості проходження цього пакета законопроєктів значною мірою залежатиме, наскільки підготовленою Україна увійде в новий опалювальний сезон», — пише видання.

Так, усі ці законопроєкти можна згрупувати їх за чотирма ключовими напрямками:

• Енергетична автономія та інфраструктура — № 15465 «Внесення змін до Закону про критичну інфраструктуру щодо обов’язкових резервних систем енерго- та водопостачання», № 15473 і № 15474 «Підтримка ОСББ у забезпеченні енергонезалежності та створення державного резерву енергетичної безпеки громад», № 15480 «Забезпечення автономної роботи медичних закладів»;
• Соціальний захист і тарифи — № 15471 й № 15469 «Захист громадян від необґрунтованого зростання тарифів та наслідків подорожчання палива», № 15476 «Запровадження мораторію на відключення ЖК-послуг під час зими», № 15475 «Спеціальна державна допомога сім’ям на зимовий період»;
• Податкові та митні стимули — № 15483 і № 15484 «Зміни до Податкового та Митного кодексів щодо пільг на придбання резервних джерел живлення»;
• Оперативне управління та ресурси — № 15470 «Затвердження Комплексного плану підготовки до ОЗП», № 15472 «Державна програма забезпечення населення дровами», № 15482 «Створення регіональних резервів продуктів, медикаментів та пального».

Документи охоплюють різні аспекти підготовки до осінньо-зимового періоду. Це від енергетичної безпеки і захисту критичної інфраструктури до соціальноїпідтримки населення, податкових стимулів й формування державних резервів. 

За даними видання, цілком ймовірно, що йдеться про спробу системного підходу. Утім, така кількість документів створює значне навантаження на профільні комітети.

Враховуючи наближення холодів, звичайний 30-денний цикл розгляду в комітетах може бути занадто довгим. Тому регламент передбачає інструменти інтенсифікації роботи. ВРУ може відхилитися від стандартних строків, наприклад, для термінового розгляду проєкту, підготовленого на виконання доручення парламенту.

«Якщо проєкт не потребує доопрацювання і не має зауважень, то його можуть прийнятий як закон відразу після першого читання. Це ідеальний сценарій для таких ініціатив, як пільги на генератори (№ 15483)», — додали у виданні.

Так, для суб’єктів господарювання найбільш вагомими є ініціативи щодо захисту логістичної інфраструктури (№ 15479) та податкові стимули. Спрощення механізмів отримання гуманітарної допомоги громадами (№ 15478) дозволить оперативно реагувати на кризи на місцях. Водночас обов’язкова підготовка громад до кризових ситуацій (№ 15481) накладе на місцеву владу додаткову адміністративну та фінансову відповідальність. 

Також для «зимового пакету» критично важливо, щоб термін набрання чинності був «з дня, наступного за днем опублікування». Адже в умовах воєнного стану та постійної загрози об’єктам критичної інфраструктури та питання підготовки до осінньо-зимового періоду вже давно перейшло у площину національної безпеки. 

Видання наголошує, що початок серпня запам’ятається реєстрацією у Раді великої кількості законопроєктів, спрямованих на створення правових гарантій для виживання економіки і населення під час енергетичної кризи. Проте наразі доступні лише реєстраційні картки документів, назви яких чітко окреслюють контури майбутньої державної політики: децентралізація енергетики, соціальний захист вразливих верств та податкове стимулювання автономності.

Нагадаємо, у США хочуть якнайшвидше забезпечити Україну ракетами для ППО, «щоб пережити ще одну зиму». При цьому там враховують ризики, пов’язані із захистом військових технологій, щоб запобігти їх потраплянню до рук супротивника.

Водночас ще нещодавно президент України Володимир Зеленський розкритикував повільну підготовку до зими. За його словами, після ознайомлення із сухими цифрами звітності стало зрозуміло, що рівень готовності залишається недостатнім.