ЄС обговорює кілька варіантів, як запобігти зриву роботи блокуу випадку, якщо прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан буде переобраний на другий термін на виборах 12 квітня.
Про це повдіомляє Politico.
У Європі думки щодо того, чи зміниться політика Орбана після можливої перемоги, розділилися. Одні вважають, що в разі переобрання Орбана “почнеться справжня боротьба”. Інші кажуть, що він “достатньо розумний – один із найрозумніших політиків у залі Європейської ради – щоб знати, де пролягають межі”.
Треті кажуть, що нічого не поміняється.
“Я не думаю, що він зміниться. Він – троянський кінь. Весь сенс ЄС – це довіра, основа Європи – це спільна робота”, – зазначив у коментарі виданню один з європейських дипломатів.
Читайте також: У Європі розраховують на поразку Орбана на виборах, але не вірять, що це принципово змінить позицію Угорщини, – Reuters
Які варіанти обговорюються в ЄС
1. Зміна порядку голосування в ЄС. Одним з варіантів пропонують розширення застосування голосування кваліфікованою більшістю. Зазвичай воно вимагає, щоб 55% держав-членів, що представляють 65% усього населення ЄС, проголосували “за” у сферах, що вимагають загальної згоди. Приміром, зовнішня політика або елементи довгострокового бюджету ЄС.
“Водночас відмова від одностайності з більшої кількості питань матиме величезні наслідки, оскільки спільна робота всіх країн ЄС є ключовим принципом блоку. Двоє дипломатів заявили, що новий мандат Орбана може стати каталізатором для перегляду подібних пропозицій”, – пише видання.
2. Багатоформатна Європа. Інший варант – ширше використання гнучких форматів – від неформальних коаліцій охочих до розширеної співпраці між невеликими групами країн.
“У випадках крайньої необхідності це може бути інструментом, але в кінцевому підсумку все одно все зводиться до рішення всіх 27 країн… Такі обмежені формати мають бути винятками, а не новою нормою”, – коментують євродипломати.
3. Жорстке забезпечення дотримання та фінансовий тиск. Цей пункт уже включено до пропозиції Комісії щодо наступного довгострокового бюджету, який обговорюватиметься під головуванням Ірландії в Раді ЄС, починаючи з липня. Це означає, що в разі порушень верховенства права, призупинення платежів або блокування фінансування тепер цілком можливі.
“Водночас Будапешт уже дав зрозуміти, що накладе вето на будь-які жорсткіші умови дотримання верховенства права, пов’язані з використанням коштів ЄС, – або навіть оголосить про зрив усього бюджету, якщо це буде потрібно”, – зазначають у публікації.
Читайте також: Туск заявив, що Орбан не розблокує кошти для України до виборів в Угорщині
4. Призупинення права голосу. У 2018 році Європейський парламент застосував статтю 7 ЄС, яка дозволяє призупиняти право голосу держави-члена, якщо вона порушує цінності блоку.
Як заявив колишній міністр закордонних справ Литви Габріелюс Ландсбергіс, “навіть спроби застосування статті 7 чинять тиск на Угорщину – вони дуже нервують”. Однак для призупинення права голосу однієї країни необхідна підтримка решти 26 – а Словаччина на це не погодиться.
5. Виключення з ЄС. Найдраматичніший і найменш реалістичний з варіантів. Жодна країна ще не була виключена з ЄС, і ця тема залишається табуйованою.
“Один дипломат вказав на коментар, опублікований у юридичному блозі, в якому пропонувалася можливість перепрофілювання пункту про вихід з ЄС або інших юридичних обхідних шляхів, щоб “відмовитися від Угорщини”. Інший дипломат зазначає, що це невигідно ЄС, оскільки в такому випадку Угорщина потрапить в орбіту впливу Росії”, – пише видання.
Читайте також: У Конгресі США пропонують впровадити санкції проти угорських посадовців, що блокують допомогу Україні, – FT
