Народна депутатка Ірина Геращенко розповіла, як на Комітеті закордонних справ ВР розглядалася підписана з США угода про надра, яка складається з кількох документів.
Геращенко написала у Facebook, що “в угоді 26 разів згадується так звана угода про обмежене партнерство, але сам текст цього документа досі не оприлюднено”. За її словами, “депутатам не надають ніяких деталей”.
“… Уряд замовчує деталі підписаних у Вашингтоні угод, а запитань дуже багато. Тому вже 8 травня угоду про створення фонду інвестицій виносять на розгляд у Верховну Раду”, – розповіла вона.
Нагадаємо, як писала газета ZN.UA, переговори з США завершилися урочистим підписанням усіх трьох документів пакета щодо надр: рамкової Міжурядової угоди, Угоди про обмежене партнерство (визначає умови співпраці) та Статуту фонду, через який ця співпраця здійснюватиметься.
Відомо, що до засідання долучилася й тимчасово повірена у справах США Джулі С. Девіс, яка перебуває в Україні. Угода, за її словами, є частиною ширшого мирного процесу і це важлива підтримка України та сильний меседж для Росії.
“Примітно, що Зеленський і Шмигаль самоусунулися від угоди, тож на запитання відповідає підписантка — віцепрем’єрка Юлія Свириденко, міністр МЗС України Андрій Сибіга, заступник міністра економіки Тарас Качка, уповноважений у справах ЄСПЛ Ігор Кореневич та інші. Свириденко підтвердила, що переговорна група була створена не указом президента, а розпорядженням Кабміну. І це дає підстави вважати, що Зеленський свідомо перекладає політичну відповідальність за її зміст і наслідки на уряд та парламент”, – додала Геращенко.
За словами Геращенко, під час обговорення депутати порушили низку принципових питань:
- У тексті угоди згадується лише “суверенітет” України, але не йдеться про її територіальну цілісність. Уряд відповів, що ця угода має безпеково-економічний характер, суверенітет трактується як загальновизнані кордони України.
- Угода має безстроковий характер, адже уряд вважає це вигідним для інвесторів. Мовляв, це сприятиме довгостроковим інвестиціям, але не блокуватиме припинення угоди за згодою сторін, якщо ситуація зміниться.
- Механізм розв’язання можливих спорів один із найневизначеніших моментів угоди, в ній йдеться про дипломатичний спосіб, жодного арбітражу чи конкретного алгоритму. На думку Свириденко, це теж прекрасно і на цьому наполягала українська сторона. Мовляв, через переговори та компроміс найпростіше узгодити можливі дискусійні чи конфліктні питання.
- І головне, за словами Геращенко, в угоді 26 разів згадується так звана угода про обмежене партнерство, але сам текст цього документа досі й не оприлюднено, а депутатам не надають ніяких деталей. Уряд пояснює це тим, що документ в стадії розробки і він не потребуватиме ратифікації, хоча саме він має регулювати ключові умови роботи фонду, як і його засекречений статут.
“На жаль, “Слуги народу” на комітеті відмовилися проголосувати преамбулу угоди про інвестиційний фонд, що на момент її ратифікації в ВРУ не надходило тексту угоди про обмежене партнерство, статут і інші документи”, – продовжила нардепка.
Геращенко додала, що урядовці наголосили: 50% доходів від нових проєктів залишатимуться в Україні. Також угода не несе боргових зобовʼязань, і це значне покращення переговорних умов після епічного скандалу в Овальному кабінеті. А на питання, чому Конгрес не ратифікує угоду, урядовці відповіли, що в цьому немає потреби, адже зобовʼязання американської сторони вже фактично виконані й в угоді вдалося уникнути згадки про неіснуючий борг України.
“Утім, саме невідомість змісту угоди про обмежене партнерство стала ключовим моментом дискусії. Депутати від “Європейської Солідарності” та “Батьківщини” запропонували зафіксувати в рішенні комітету, що парламент не отримав цей документ. Але представники більшості цю поправку не підтримали. У результаті комітет дев’ятьма голосами рекомендував Верховній Раді ратифікувати угоду в цілому. Представник “Голосу” утримався”, – наголосила Геращенко.
Вона зазначила, що її фракція має ухвалити політичне рішення, яке визначить їх подальшу позицію в залі. На думку нардепів “ЄС”, Україні потрібно вижити, а для цього потрібна американська підтримка, але закони мають відповідати стратегічним інтересам України. Тому документ має корелюватися з Конституцією і євроатлантичним курсом України.
“Важливо, що частина питань, озвучених під час засідання, так і не отримали відповіді. Однак важливо, що за нашим наполяганням відбулася перша публічна широка дискусія. Текст угоди про обмежене партнерство й досі не оприлюднили, хоча вона безпосередньо впливатиме на реалізацію домовленостей. Угода вимагає серйозного професійного, політичного і експертного аналізу перед голосуванням у Раді. Тому розгляд питання має бути публічним, з трансляцією на каналі Рада і в марафоні”, – наголосила Геращенко.
Нагадаємо, 30 квітня міністерка економіки України Юлія Свириденко та міністр фінансів США Скотт Бессент підписали Угоду про створення Інвестиційного фонду відбудови США–Україна. Згодом Кабмін оприлюднив текст угоди із США про надра.
А сьогодні, 6 травня, Комітет з питань міжнародної політики ВРУ підтримав ратифікацію угоди з США про надра. Далі запланована ратифікація у залі, яка відбудеться 8 травня.
